抄24年前国防部长旧稿,美高官点破最大敌人:原来是自己人
这家伙疯了吧?一开口就把炮口对准自己家老板——五角大楼。
在国家战争学院,Pete Hegseth,这位2025年的战争部长,面对着一群军官,没讲什么地缘战略,也没分析对手的最新武器,反而把矛头直指内部。他说,美国有个对手,比过去的苏联和现在的中国都更庞大,更阴险。这个对手搞中央规划,用五年计划指导一切,命令从华盛顿发出,横跨大陆和海洋。它压制自由思想,扼杀创新,甚至威胁到前线士兵的生命。
底下的人听得一头雾水,这说的是谁?苏联不是早就散架了吗?中国共产党?他自己又马上否了。大家正琢磨着,他才揭开谜底:这个敌人,就在眼皮子底下,就是五角大楼的官僚体系本身。
这不是某个具体的人,而是整个流程。不是某个文官,而是僵化的系统。不是某个军人,而是一种强加于所有人的、整齐划一的思维和行动方式。他说这话的时候,眼神里透着一股寒气。
但他耍了个花招,让所有人都没料到。这番振聋发聩的原创演说,几乎是2001年9月10号,另一位国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德的原话,一字不差。
历史开了一个天大的玩笑。就在拉姆斯菲尔德准备向这个内部敌人开战的第二天,9·11事件发生了。接下来的日子,伊拉克和阿富汗的战火点燃,他再也没机会去推行他那套彻底的改革。讽刺的是,为了应对这两场战争,那个他本想削弱的官僚体系,反而以前所未有的速度膨胀、固化,变得比以前更加臃肿和难以撼动。
钱就在这种重复的职责和臃肿的官僚机构里凭空蒸发。不是因为谁贪婪,而是整个系统陷入了僵局。任何一点创新的火花,都会被制度惯性这盆冷水给浇灭。这个系统养成了一种文化,人为了生存,只能去适应这种文化,个人反过来又强化了这个机构,形成了一个牢不可破的闭环。过程比结果重要,不出错压倒了一切。
国防工业基地自己也玩成了一个奇特的市场,唯一的客户就是这个庞大且行动迟缓的政府。需求信号不稳定,未来项目又不确定,客户自己还极其厌恶风险。工业基地能怎么办?只能跟着适应。结果就是,大家都没了紧迫感,生怕创新,军方客户和国防工业之间也缺乏最基本的信任。订单积压成了常态,成本上涨也变得可以预测。大家都在这个缓慢的节奏里找到了自己的舒适区,除了那些真正需要装备的士兵和付钱的纳税人。
过去几届政府不是没想过办法,但他们总想着绕过去,而不是从根子上解决问题。结果是治标不治本,军力和工业基础反而变得更弱。特朗普倒是签了四个行政命令,想推动国防采购的变革,国会的武装服务委员会也罕见地两党联手,推出了《SPEED法案》和《FoRGED法案》。这些努力,加上各军种领导层的推动,似乎终于让这艘巨轮开始艰难地转向。
目标听起来很激动人心:把整个采购系统切换到战时状态,让工业基地也拿出战时的效率,专注于速度和规模。释放那些被压抑的创新精神,让创业者和工程师的才华能真正用来保卫国家。听起来,是要把权力从僵化的官僚手里,转移到战场和工厂里去。
可这与其说是改革,不如说是一场消耗战,一场自己和自己的战争。有些人甚至觉得,所谓的改革就是对那些胡思乱想的人的一种惩罚。Hegseth说,不,这不是惩罚,是解放。也不是改革,而是变身和赋权,是自救。
敌人不会等你。当五角大楼还在为一份采购文件走流程的时候,对手的技术可能已经迭代了好几轮。这种开发和交付能力的速度,应该足以让每个美国人惊醒。
所以,时隔二十多年,Hegseth几乎一字不差地念出拉姆斯菲尔德当年的讲稿,这本身就像一个寓言。它在提醒所有人,那个在9·11前夜被暂时搁置的战争,今天打起来比以往任何时候都更加紧迫。只不过,这次的敌人没有制服,不拿武器,甚至连个具体的脸孔都没有。
这究竟是在动真格,还是又一场雷声大雨点小的政治秀?